深入推进“五项工程” 助力非公经济“两个健康”发展

2019年08月19日 16:21:54 | 来源:常州市工商联

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  常州市工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,以全市“重大项目攻坚年”活动为引领,紧扣“两个健康”主题,深化“常州新商”品牌建设,大力推进“政治生态提优、企业家队伍提质、服务发展提效、商会建设提升、干事创业提标”五项工程,进一步营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用,努力推动全市民营经济高质量发展。

  一、大力推进政治生态提优工程,不断拓展非公领域思想政治工作内涵

  1. 持续深化理想信念教育。深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,以“守法诚信经营、坚定发展信心”为重点,持续深化非公经济人士理想信念教育实践活动,配合市委统战部制定出台《关于在全市非公经济人士中开展以“守法诚信经营、坚定发展信心”为重点的理想信念教育工作推进方案》。组织民营企业家赴南京参加全国两会精神江苏省民营企业家宣讲会,与多部门合作开展政策宣讲,传递党和政府鼓励支持民营企业发展的坚定立场,增强企业发展信心。贯彻落实《关于进一步加强年轻一代民营企业家培养的实施意见》,不断深化年轻一代民营企业家培养工作。

  2. 推动构建亲清政商关系。协助落实省委巡视常州反馈非公经济领域问题整改工作,与市委统战部、市纪委监委共同成立专门工作组,广泛调研征求意见,研究起草《常州市构建新型政商关系实施细则》,明确机关单位和工作人员、非公企业及其负责人的“正面清单”和“负面清单”,推动构建新型政商关系。参与市政治生态监测评估工作,就我市营商环境监测评估指标体系提出意见和建议。深入开展廉洁文化进民企主题活动,加强宣传教育,选树先进典型,引导民营企业家遵纪守法办企业,光明正大搞经营。

  3. 激发弘扬优秀企业家精神。继成功出版《新常商 新商道》系列丛书两册后,着手采编出版第3册,梳理常州民营经济发展历程,彰显民企形象,诠释常商精神,激励创新创造。坚持正确的舆论导向,利用商会杂志、网站、微信公众号等全媒体,及时推送非公经济发展的利好政策和企业发展的信息动态,宣传民营企业家创新创业典型事例,鼓励民营企业家保持定力、坚守实业、做强主业。

  二、大力推进企业家队伍提质工程,着力打造高素质民营企业家队伍

  1. 代表人士培养持续加强。探索推进常执委履职情况评价,规范常执委履职实践和日常行为,提升常执委履职效果。深入开展“走进标杆企业”系列活动,组织常执委企业家走进太平洋电气有限公司,邀请市工商联特邀顾问单位参加,宣传党委政府涉企政策和职能部门服务举措,深入交流标杆企业在打破发展瓶颈、探索创新转型的典型做法,搭建政企交流、共谋发展的平台。

  2. “百千万工程”成效明显。继续做好民营企业家队伍建设“百千万工程”各项工作,完成1个春季班的招生开学、5个班级盈利模式大赛和19个班级政策解读、高端论坛、产学研融对接等工作。目前,2个“领军型企业家”百人班、12个“成长型企业家”千人班、30个“经营管理人才”万人班已全部开班,累计4369人进班培训,已有38个班结业。深化“民企管理升级”系列公益培训,上半年完成35场次培训,非公经济代表人士及民企中高层管理人员4684人次参加。民营企业家队伍建设“百千万工程”荣获常州市解放思想大讨论活动优秀案例、常州市机关作风建设“百项优质服务事例”、常州市统战工作实践创新成果。

  3. 履行社会责任更添光彩。推动“常州光彩”品牌建设,召开市光促会三届二次理事会议,鼓励引导民营企业按照“平台化、产业化、品牌化”的思路,主动参与光彩事业、公益慈善事业和精准扶贫行动。组织开展常执委企业家履行社会责任调研,调研企业205家,推荐天合光能成为中国民营企业履行社会责任优秀案例。持续推进全市少数民族困难家庭脱贫奔小康光彩基金募集工作。五洋纺机出资300万元,成立“五洋纺机百万光彩基金”,用于资助溧阳市别桥镇小石桥村贫困群众,改善困难群众生活。摸底调研援疆项目任务、东西部协作落实情况,积极引导企业参与常州结对盐城“百企帮百村”精准扶贫、陕西安康对口扶贫协作等活动。完善阳光扶贫帮扶网上系统,组织2次阳光扶贫活动。积极参与创建全国双拥模范城“七连冠”工作。

  三、大力推进服务发展提效工程,全力助推民营经济高质量发展

  1. 致力优化营商环境。贯彻落实全市民营经济高质量发展大会精神,参与制定我市《关于促进民营企业高质量发展的实施意见》。安排落实全国工商联党组书记徐乐江来常调研关键领域民营企业核心技术创新和防范化解风险情况,参与省重点改革任务专题调研,以及支持民营经济高质量发展政策措施落实情况调研督查。组织区域营商环境评估问卷调查,调查企业1206个,反馈有效问卷695份。组织民营企业家参加市人大“落实政策、优化环境、服务发展”调研座谈会,强化政策落地。发挥参政议政优势,在市政协作打造一流营商环境的大会发言,提交提案和社情民意27件,4项调研成果获评市政协优秀提案、优秀调研成果和优秀社情民意信息,市工商联界别小组获评2017-2018年度先进界别小组。持续提升专项调研实效,对113家企业开展上规模民营企业调研,连续16年编撰常州市民营经济发展报告,为党委政府了解民营经济运行情况、制定相关政策提供参考。

  2. 聚力支持实体经济发展。加强与职能部门协调配合,与市税务局联合出台《关于落实减税降费政策促进民营经济高质量发展的实施意见》,推出落实减税降费政策十条新举措。与市司法局、律协联合开展“百所帮千企”专项法律服务活动。与环保部门共同组织企业参加省环保项目银企对接会,与民生银行常州支行联合开展小微企业金融开放日活动。与中欧国际工商学院联合举办“数字经济下产业转型的常州答案”论坛。推进军民融合深度发展,推荐8家企业进入全国工商联军民融合发展目录。组织企业参加省总商会国际合作联谊会暨境外园区推进大会、海外江苏周、德国贸易投资参展知识产权问题讲座、第六期澳大利亚企业家江苏驻点交流项目等专题活动,举办3场APEC商务卡申办推介会和5期APEC企业家俱乐部活动,多渠道推动企业“走出去”发展。

  3. 着力加强综合服务平台建设。常州新商e服务平台正式投入运行,开设“商会在线”、“政企直通”、“服务机构”三大功能板块,及时发布涉企热点新闻、民营经济相关政策,形成方便检索的民企资讯和政策数据库,为广大企业提供一站式、综合性、多功能互动服务。整合各涉企政府部门服务企业的办事网络接口,直达各政府各部门线上办理窗口;接入市双创平台等优质服务资源,为企业提供融资、税务、法律、科技、人才等线上线下联动服务。召开双创平台和常州新商e服务平台服务机构座谈会,开展服务调查、对接、跟踪工作,引入各领域的优质服务供应商,建立服务推送、落地跟踪机制。

  四、大力推进商会建设提升工程,全面推动商会组织改革创新发展

  1. 深入开展“商会建设提升年”活动。认真贯彻落实中央、省《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》精神,研究起草我市《实施方案》,全面推进我市商会组织改革与发展。深化“基层商会学湖塘,行业商会学别桥”活动,修订《市直属商会考评管理办法》;加强商会建设分类指导,赴各辖市区工商联开展调研督导,紧密结合各自特点,深入浅出对商会建设提出针对性较强的指导意见;在市直属商会中,按照行业类、异地类、特色类等不同特点,利用商会会长会、理事会、会员活动日等载体,开展主题宣讲,不断提升商会建设的制度化、规范化水平,受到基层好评,收到良好效果。全市商会组织“比学赶帮超”氛围日益浓厚,有3家商会获评2017-2018年度全国“四好”商会、18家商会获评2018年度江苏省“四好”商会、4家商会获评市直属优秀商(协)会。

  2. 商会建设量质并举。瞄准重点区域、特色产业、集群企业,积极培育发展特色商会,新成立市科教城商会,成为我市第一家科技型、创新型商会。加强境外商会的组建与联络,配合省联做好西班牙江苏总商会、日本江苏总商会筹备工作。以行业商协会与行政机关脱钩为契机,吸收热电、广告等一批优质行业协会加入市直属商会,扩大商会行业覆盖。按照“有进有退”原则,联合法定登记管理机关,共同清理注销少数活动不正常、运作不规范的商协会。进一步规范商会内部管理,指导商会选好配强领导班子,扶持帮助优秀商会承接政府转移职能,引导商会开展丰富多彩的活动,累计举办“会长沙龙”、秘书长工作会议、专题讲座9场次,不断提升商会运作活力。

  3. 商会党建持续推进。坚持商会党建和商会建设同步推进,新成立市浙江商会党支部、工业气体行业商会党支部和山东商会党支部,直属商会党支部累计达17个。研究制定《市总商会党委工作要点》《市总商会党委直属党支部学习制度》《先进基层党组织的考评方法》,不断提升支部规范化建设水平。创新实施“党建活动菜单”,探索成立“党建联盟”和功能性党支部,强化党建作用发挥,打造商会党建品牌。在市总商会党委指导推动下,各商会党支部纷纷开展结对共建及形式多样的迎“七一”主题党日活动,推动了商会党建和商会建设双促进、双提高。

  五、深入推进干事创业提标工程,持续提升服务“两个健康”能力水平

  1. 大力加强县级工商联建设。巩固提升全国“五好”县级工商联建设成果,研究制定《辖市区工商联工作考评办法(试行)》,着力提升全市工商联工作的系统性、规范性、高效性。各辖市区工商联紧紧围绕促进民营经济高质量发展,加强创新实践,工作亮点纷呈。溧阳市工商联推动政银企对接、金坛区工商联开办“民营企业家大讲堂”、武进区工商联大力推进新时代“两个健康”先行区建设、新北区工商联开展“走进主席企业 分享创新感悟”系列活动、天宁区工商联深化“活力泉”服务品牌建设、钟楼区工商联实施“钟爱企业八大服务行动”,理念新、效果好,受到企业欢迎。

  2. 全面强化机关自身建设。始终突出政治建设统领,制定《“一学习两整治”工作方案》《全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设工作要点》《意识形态工作要点》,切实加强政治建设,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧密结合集中整治形式主义、官僚主义,强化机关作风和效能建设,健全完善内控机制,坚决杜绝各种违纪违规行为。举办全市工商联(商会)系统干部理论业务培训班,着力提升干部能力素质,修订信息、宣传、调研等专项考核意见,全面提高工商联系统干部政治把握、调查研究、联谊交友、服务企业和解决问题的本领。

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