近年来，灌云县将促进民族村经济发展作为一项重要工作，齐抓共管，全力推进，重点突破抓好民族村项目建设，积极向上协调争取民族扶贫资金，本着“因地制宜、合理布局、效益优先”的原则，大力改善民族村公共基础设施条件和人居环境，提升广大少数民族群众的生产水平和致富能力，激发少数民族群众脱贫致富的内生动力，推进民族村经济与各项社会事业和谐发展，加快民族村实现小康的进程。灌云县民族村项目建设工作经验做法在《江苏民族宗教》第2期予以刊载，《中国江苏网》报道对少数民族群众开展农机知识培训经验做法。
1.强化组织领导，确保项目精准和方案可行
目前，灌云县少数民族人口约5100人，有3个民族村，分别是四队镇二队村、付岔村和圩丰镇圩丰村，1个少数民族发展基地，1所少数民族学校，1家少数民族医院，1处少数民族公墓。对于民族项目建设工作，灌云县一直高度重视，将之摆上重要议事日程，积极强化组织领导，专门成立项目建设工作领导小组，责任分解落实到人。县民宗局班子领导多次深入少数民族村进行调研，与镇、村干部商讨发展策略，对民族村发展进行准确定位、科学论证，针对民族村迫切需要解决，少数民族群众最关心的热点、难点问题，重点突破，将项目重点向基础设施薄弱、人均收入低、发展滞后的民族村倾斜，做到精准帮扶，让少数民族群众有了充分的获得感。
2019年，灌云县共向上争取资金330万元，本着“经济发展、效益优先”的原则，扶持民族村壮大集体经济和少数民族群众脱贫致富，最终确定民族村建设项目为四队镇标准化厂房建设项目，该项目于今年3月份完成项目前期的立项、规划设计及招投标，4月份开工建设，7月底封顶，建设用地面积5328.65平方米，主要建设内容为新建约3000平方米的一座三层钢架结构标准厂房，配套设施有配电间、消防、道路、停车场等，项目建成后，厂房对外招商出租，可提供200个就业岗位，带动民族村就业200余人，年租金收入约18余元。此项目的建设将加快当地工业经济的发展，拓宽群众增收渠道，真正实现家门口就业，加快民族村村民脱贫致富的步伐，实现了强村富民的发展愿望。
2.规范操作流程，严把工程质量和资金管理
在项目推进过程中，灌云县进行全过程控制，规范操作流程，确保工程质量和资金规范管理。民族村建设项目由连云港市水利规划设计院有限公司、江苏省苏州立诚建筑设计院进行现场勘测、设计图纸、工程预算，并严格按照政府规定操作程序进行公开招标，确保招标程序的合法化，公开公正确定施工单位和监理单位。严把关键环节和重点部位的质量监管，对原材料、施工流程等关键环节实行重点检查，确保工程建设质量。
在项目实施过程中，县民宗局成立了一把手任组长，分管领导为副组长，相关科室人员为成员的项目建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责项目方案制定和组织实施，解决项目建设过程中的具体问题，并完成项目工作报告、项目总结等，确保了建设项目能够按期建成并发挥投资效益。在工程建设中，始终坚持质量标准，要求民族村成立以村支部书记为组长，村民小组组长、老党员、财务人员为成员的工程质量监管小组，现场指导施工，协调处理矛盾。
项目资金使用严格按《江苏省少数民族发展资金管理办法》的要求，编制项目实施方案，规范资金使用范围和程序，按照项目工程建设进度进行资金拨付，对下拨的每一项资金严格把关，突出公开透明，强化少数民族发展资金的规范化管理，实行专款专用，严禁挪用挤占，并建立健全财务管理制度，实行财务报账制，对工程建设资金使用实行定期跟踪检查，确保项目资金的规范管理。省民宗委领导到灌云县开展少数民族发展资金项目验收及资金管理使用情况专项督查，对灌云项目建设工作予以充分肯定，认为台账规范，质量较好，放心程度很高，要求继续出典型、出经验、出亮点。
3.转变工作机制，强抓项目监管和高效推进
2019年，在项目实施上，灌云县转变工作机制，明确以乡镇为建设主体，县民宗局加大工程监管力度，确保少数民族扶贫项目成功实施和顺利推进。前期，在多次和相关乡镇进行协调对接的基础上，明确通过建设标准化厂房来增加村集体收入，加快民族村脱贫进程这一工作思路，通过加大招商引资力度，发展工业经济，拓宽群众增收渠道，真正实现少数民族群众在家门口就业，探索出一条符合民族村实际的强村富民发展之路。
为拓宽少数民族群众精准扶贫渠道，大力提升少数民族群众的生产水平和致富能力，灌云县全力打造少数民族发展基地，目前该基地已初具规模。基地内现有入驻企业四家，生产规模逐步扩大，社会效益显著，吸纳群众家门口就业200余人，其中少数民族员工近百人，每年向国家纳税近百万元，多次接待省、市、县领导的调研指导。在少数民族发展基地内，成立民族村双创培训中心，主要是对少数民族群众生产生活技能进行培训，投入30万元，配齐培训设施。2019年6月4日，在圩丰镇圩丰民族村双创培训中心举办首期农机知识培训开班仪式，60多名少数民族群众参加了培训班，系统学习了农机具安全操作、日常维护与保养，农机驾驶技能等，通过培训，不断激发少数民族群众脱贫致富的内生动力，做到“输血与造血”、“扶贫与扶智”相结合，收到了较好的工作成效。（灌云县委统战部）