创新少数民族人员服务与管理 “六突出”见成效

2017年08月02日 16:28:17 | 来源:港闸区委统战部

字号变大| 字号变小

  近年来,港闸区民宗局创新思维,不断地把少数民族服务与管理工作抓实、抓细,取得了明显成效,有力地促进了社会的稳定,民族的大团结,为全区的经济和社会发展作出了一定的贡献。

  一、突出人口普查,夯实工作基础

  2014年,在全区开展了少数民族居民普查工作,专门印制了《港闸区少数民族居民家庭情况调查表》,一人一表登记后,对少数民族居民情况进行了系统分析,并向区委提交了《港闸区少数民族居民调查报告》。今年年初,又开展了少数民族流动人口普查,调查由各街道、村、社区深入到社区、企业、学校进行,普查表收齐后,由民宗局进行分析处理,建立动态电子档案。

  二、突出宣传教育,保障合法权益

  第一,加强政策法规宣传,营造平等和谐的民族关系氛围。通过《港闸通讯》、广播电台、社区宣传长廊等媒体,宣传党的民族政策,宣传《国务院民族事务条例》《江苏省少数民族权益保障条例》等,还编写《党的民族宗教政策百题问答》等小册子发放到街道、村(社区)。

  第二,依法维护少数民族居民政治权利。在港闸区内,少数民族居民与本地居民一样,政治权利得到尊重和保障;作为村民或社区居民,有对村居经济事务和社会事务的知情权、参与权、管理权和监督权;在社区,街道和区机关内均有少数民族干部。

  第三,依法维护少数民族人员的经济权益。一是在港闸区的少数民族居民与汉族居民一样享受社会保障。二是在港闸区企业就业的少数民族职工与汉族职工同工同酬,万德电子有300多少数民族职工,三友服装有50多名少数民族职工,企业尊重回族等少数民族饮食习惯,聘请专门厨师,安排专门餐厅就餐。尊重伊斯兰教习俗,企业在开斋节、古尔邦节放假。三是依法减免回民拉面馆领证规费。我们依据江苏地方性规费减免的规定,敦促卫生部门依法办事。

  第四,依法维护少数民族子女的教育权利。民宗部门主动与区教育局沟通,妥善解决好少数民族子女入学与转学问题。考虑到回族与撒拉族清真饮食习惯,孩子只能在家吃饭,对这部分学子尽可能就近安排学习,做到尊重习俗与求学上学两不误。

  三、突出网络建设,做好服务工作

  为加强少数民族流动人口服务管理,我区建立三个层次服务管理网络。一是构建政法委牵头,由公安、民政、人社、司法、民宗、教育、卫生等部门参加的区一级的平安港闸建设网络,重点是为少数民族流动人口办理暂住证,营业执照、子女入学、困难救助、司法帮助、治安管理等问题。二是建设村社区服务管理网络,为少数民族流动人口提供业余学习场所,提供汉族居民与少数民族流动人口的习俗交流平台,开展少数民族居民与少数民族流动人口的文化娱乐活动。在少数民族居民和少数民族流动人口相对集中的村(居),建立了少数民族服务中心,服务中心有谈心室、图书室、健身房、棋牌室、乒乓球室等设施,供少数民族居民和少数民族流动人口使用。目前全区在少数民族人口相对集中地10个社区建立了少数民族服务活动中心。三是建立企业学校管理网络。万德电子、西藏民族中学等企业学校,建立了服务管理机构,解决少数民族流动人口就业、住宿、餐饮、管理与服务问题。上述三个层次网络的建立,一方面,为少数民族流动人口解决实际困难,增加了汉族与少数民族交流。另一方面,三个平台之间资源共享,为协同做好少数民族居民与少数民族流动人口的管理工作,提供了保障平台。

  四、突出结对帮扶,扶贫济困解难

  在调查研究基础上,全区排出24户少数民族困难家庭。区民宗局先与各街道汇商,请示区领导同意,由区领导、区统战部、街道及村(社区)负责人,组织了24对的结对帮扶组,每个领导帮扶一个家庭,24个领导帮扶24个家庭。帮扶者针对帮扶对象各自情况,有针对性地采取帮扶措施,对这些少数民族居民困难家庭进行指导,帮助他们克服困难,摆脱困境。同时,还组织企业家、宗教界人士、工会、共青团、妇联等群众团体一起帮助这些困难家庭,形成齐心协力帮扶的局面,得到了帮扶对象的欢迎与称赞。

  五、突出矛盾化解,维护团结和谐

  2011年,在港闸区的拉面馆,发生了酗酒的汉人与回族拉面馆馆主打架伤人事件,短期内聚集了几十个回民讨说法。区民宗局与公安局及时果断介入,依法处置,使一场大规模械斗平息下来。2012年聚居在火车站附近的贩卖刀具弓弩的藏民不服管理,聚集20多名藏民到市政府上访,区民宗局及时接访,通过苦口婆心劝告,说服教育,妥善处理了这一上访事件。2014年,万德电子内彝族职工因劳资纠纷发生罢工和打砸事件,区劳动局、公安局、民宗局及时介入,通宵调解,使事件圆满解决。上述仅是化解矛盾的几个典型事例,而日常服务管理工作中诸如少数民族身份的认定、子女入学、城市管理、征地拆迁赔付等一系列矛盾和问题的解决不胜枚举。

  六、突出队伍建设,提高能力与水平

  一是加强学习。学习政治理论、党的民族政策、国家法律法规,学习专业知识,做到懂政策,知法律,能依法行政,努力做民族工作的行家里手。二是接受培训。积极参加中央民族大学和江苏省社会主义学院培训,充实理论,熟悉法律,增长知识,提升能力。三是深入调研。常到少数民族集中的企业、学校、社区走访,到经营拉面馆的少数民族家庭走访,最近2年走访了万德电子、西藏民族中学、30个少数民族居民家庭、20多个清真拉面馆、10多个少数民族集中的村社区。召开过5次少数民族代表座谈会,听取他们的意见、建议,并将调研结果汇总成文,供区委区政府决策时参考。

  • layer 置顶

    icon